香港反对《逃犯条例》修订的事件,演变成中英外交角力。最后一任港督彭定康(Chris Patten)撰文指,英方有权跟中方讨论香港事务,又质疑中方宣称《中英联合声明》已成历史文件,否认它在1997年后存在现实意义,反映中方正准备打破协议。

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彭定康在文中写道,作为最后一任港督,他一再被告知,跟中国争论有关保障香港获承诺赋予的自治和多元自由,将会损害英中之间的贸易。

但早在他来到香港之前数年,英国对华出口已经减少;但他来港上任后,英国在经合组织(OECD)的出口增长,较组织成员国平均都要快。这反映,纵使很多说法担心在外交上与华对抗,但政治对贸易的影响其实有限,反正跟中国贸易一直以来都是困难重重。

彭定康指出,与其他大部分英国殖民地不同,英方没有为香港作出作为独立民主的准备。根据原本协议(南京条约),英国只管治香港大部分地区99年,之后须交还中国。而在跟邓小平达成的历史性协议(中英联合声明)下,香港以一国两制形式回归中国。

亦因此,英方无法向香港承诺可以自行决定未来,仅保证根据《中英联合声明》,在1997年主权移交后的50年内,香港可继续享有高度自治和自由。

《中英联合声明》已送交联合国登记,尽管1989年六四事件引起忧虑,但英方仍小心处理,让中国充分了解英方举动,而中国必须在2047年及之前承担同类责任,英国完全有权与中国讨论前殖民地的情况。

彭定康指出,中国现在否认《中英联合声明》在1997年后具有任何意义或影响。北京官员宣称,条约只是历史文件。这种废除法律责任的说法,反映中国正准备违反条约,世界应该对此注意。

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