乌克兰边境紧张，面临13万俄军「三面包夹」的紧张局面。俄罗斯总统普京的盟友马洛费耶夫（Konstantin Malofeev）表示，俄军将在48小时内消灭「寡不敌众」的乌克兰军队，「乌俄发生军事冲突的话，将不是一场战争，因为两国军事实力相差太大。」
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美国认为，俄军已具备足够能力，部分或完全入侵乌克兰。3名华府匿名官员向《路透社》透露，边境俄军的军事储备已扩大至血浆和医材，这也是莫斯科是否准备发动入侵的重要指标。
美国参谋长联席会议主席麦利（Mark Milley）28日表示，本次俄军集结是冷战后最大规模，根据已经部属的军力及设备，包括炮兵、空军、弹道导弹及地面机动部队，若全部出动可能「造成大量伤亡」，「与我们过去看到的俄罗斯军演等活动相比，这次确实感觉不同。」
美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）认为，普京尚未做出最后决定，因此各方仍有外交谈判空间，但他也警告，莫斯科可能实施栽赃嫁祸的「假旗行动」（false flag operation），作为入侵借口。
乌军拥有美国反坦克FGM-148标枪飞弹、武装无人机及自行研发的反坦克系统，并且正在学习使用英国「下一代轻型反战车武器」（NLAW）。但是，总统泽伦斯基（Volodymyr Zelensky）却指控西方国家「制造恐慌」，责怪媒体煽动。他认为，虽然可能局势升温，但没有比以往更为紧张，「我们不需要这种恐慌。」
普京提出「安全保证」，要求北约不允许乌克兰加入成为会员国，并且退出东欧、停止东扩。他坚称不会发动战争，也多次重申没有入侵意图，但28日和法国总统马克宏通话时再度强调，西方国家「忽略」莫斯科的担忧。