
亚庇6日讯|沙巴州的工业木材种植林(ITP)对民众来说,大多是一知半解的。
然而,ITP承诺向沙巴人民提供数十亿令吉的投资和收益,并提供数万个就业机会。她带来经济板块上巨大的好处,足以养活大量人口。确实的说,这是一个沉睡的巨人,也许不久的未来能改写沙巴州的经济游戏规划。
在过去的50年中,对木材的无节制开采使沙巴州的森林资源严重退化。
为了解决这个问题,沙巴州在1997年调整了森林政策,着重于森林管理,而不仅仅是伐木。该政策包含持续性森林的管理(SFM)。
州政府逐步淘汰短期伐木许可证之后,便引入了《持续性森林管理许可证协议》(SFMLA)。
包括沙巴基金局在内的数家公司都获得了SFMLA的许可证,管理覆盖了大部分已砍伐的土地。此举意在想方设法以持续性的管理方式来提升这些退化的地区,再次赋予生产动力,造福沙巴。
但是发展却差强人意,并非所有获得SFMLA许可证的人都有持续性森林管理方面的专业知识。由于受限必须把土地变成生产用途,有些人便把退化的森林转开发为商业性农业,尤其是种植油棕,这引来公众和政界某方的强烈批评。
SFMLA的范围包括,天然林,人工林和保护区,加在一起的总面积为160万公顷。其中约有60万公顷是ITP,但其中只有约40万公顷可用于植树。
迄今为止,已种植了160,000公顷,剩余面积约240,000公顷。
ITP不同类于仅为州牟利的种植林公司或政府机构,它是通过持续性的木基工业,来创造沙巴的未来经济。但是,沙州目前这方面的发展微不足道,似乎不存在。
沙巴木材公会(TAS)坚决拥护这个议程,深信该行业将在近期和未来成为沙巴州的经济命脉。
TAS会长黄守仁(Norman Wong)表示:「 ITP行业对国内生产总值(GDP)的贡献预计将达到每年115亿令吉。」
此数字为沉静的沙巴偏远地区发出响彻的号音。
他说,对沙州经济、社会和环境利惠的贡献而言,ITP选择的皆为有利可图,且拥有可行良策。
他指出,ITP的年产量为800万立方米。它也是永久的,因为大约有4亿棵树作为「不断成长的树本」。
黄先生表示,相比之下,天然林的年产量仅为160万立方米,轮换期长达25年,而ITP种植林的轮换期只需10年。
他说:「这意味着ITP的生产力是天然森林的十二倍半。」
在耗资36亿令吉的新植树投资,ITP将会在沙州注入巨款。它每年需要投资5.2亿令吉进行重复栽植。
对州社会方面的影响而言,这些数字同样巨大,因为它为种植公司创造了30,000个技术性的工作岗位,并为沙巴人民创造了50,000个契约性和季节性的就业机会。
由于所有种植林都位于偏远地区,ITP公司理应成为州政府农村发展议程中的战略合作伙伴。
表现良好的ITP行业本身将通过刺激方案,为改善受困的农村社区发展和生活铺平道路,同时协助缩小城乡经济差距,特别是通过提供当地人的就业机会。
尽管有一些利益集团对ITP持有意见,但ITP在保护沙巴州残留的天然林方面将发挥重要作用。
据估计,到了2030年,全球对工业林木的需求将增加200%,同时,亚太地区的原料短缺将达6300万立方米。
联合国的粮农组织(FAO)表示,全球对木制品的长期需求受到人口变化、环境政策和管制法令以及中产阶级快速增长等因素所驱动,尤其是在亚洲和其他区域。
需求激增只意味着一件事,包括沙巴在内,虽有多元和丰饶的天然林,却所剩无多,因而形成了巨大压力。
尽管从天然林中砍伐的数量下降是造成木材产品大量短缺的另一个重要因素,但目前尚无定论,在如此巨大的市场驱动的压力下,这能否改变一切。
沙巴见证了过去几十年因过度砍伐其天然林而造成何等严重的破坏。人们不想看到悲剧的重演。尤其现在,人们对需要医治地球的意识不断提高。
为了能够在全球化时代竞争,林业必须更具创新性。高绩效的ITP行业将奠定沃土,让议程良好发展。从加工到生产再到市场创新,它将创造价值,让沙巴得享其成。
沙巴州经济咨询委员会(SEAC)的Datuk John Lo很好地阐述了如何在沙巴州和沙巴人那里获取价值。
Datuk John Lo也是《每日快报》的专栏作家,最近针对沙巴以及沙巴人在一些计划如何能够从中获取利益,特以ITP和非沙巴人拥有的油棕种植园作了严格的比较。
他写道:「除了受到伤害之外,非沙巴人拥有的油棕园攘括了90%的沙巴油棕土地,他们顽固地拒绝向下游发展,竟将沙巴出产的原棕油出口到其他地方的提炼厂,尤其是在欧盟和中国。
马来西亚种植公司竟把大部分下游工厂设在荷兰。我不介意如果他们给沙巴一个合理的交易。但是他们没有。」
相比之下,Datuk John Lo写道,至少有两家种植林公司为当地的沙巴人提供了就业方面的价值。
「宾哥卡( Bengkoka)地区有两个种植林,沙巴政府机构是该种植林的股东,拥有约400名管理人员和园丘工人。让非沙巴人的油棕种植园业主感到大大惊讶的是,他们只有3名外籍人士,4名来自沙巴以外的马来西亚人,其余的都是沙巴人。80%的工人来自哥打马鲁都(Kota Marudu)/宾哥卡(Bengkoka)地区。这会震惊非沙巴人的油棕种植园业主!」
他声称,这与非沙巴人的油棕种植园业主成了正反对比:因为他们拒绝雇用沙巴人,他们谴责沙巴人,说他们不适合在油棕种植园中担任主管和其他职务。
鉴于沙巴州的战略位置,她更有理由让ITP行业扩大起来。
但是要成为主要参与者,沙巴州可以效仿中国;这个世界上人口最多的国家,在长达十年的重造林计划中,如何成功实现了可持续的木材供应和发展,可为借镜。
为了满足各工业对木材的需求,中国政府不得不花费大量资金进口木材和木制品。但是,由于全球对这些产品的需求猛增,加上对天然林的环保关注日益加剧,该国断定进口方案已不适用。
中国在扩大种植林的同时也保护天然林,且把之列入国家优先事项中。如今,据报道该国拥有世界上最大的种植林资源。
促成因素显然很多,但主要是该国人口不断增长,全球对环境问题的担忧日益加剧以及该国推动经济快速发展的需要。
有着完善支持和已建立的种植林计划,中国大可放心,她会有永续的木材供应,可以满足所有需求。
为了确保有一个正确的生态系统,以便ITP能够充分发挥作用,成为沙巴的经济游戏规则的改变者,TAS一直在努力让所有人,尤其是决策者,能对未来愿景,看得一清二楚。
黄先生说,每个人首先要意识到的是变化正在此地发生。
「沙巴的林业和木材工业正在进行结构性变化。」
「由于沙巴州的天然林木材产量呈下降趋势,并且看起来可能会持续,因此迫切需要扩大ITP的发展,以便提供可持续种植木材的新来源来替代天然林木材。」 他说。
根据前述,全球工业圆木需求激增期仅剩9年(2030年),考虑及此,沙巴必须从ITP开始建设其木材工业。
TAS曾拜会沙巴首席部长拿督哈芝芝诺,向他汇报大局,也拜会过其他相关当局如SEAC。这激发了Datuk John Lo在他的同一期报纸专栏文章中再次评论,说:「通过适当的赋权政策,种植林可以培植庞大的下游工业。而目前,油棕在此方面给我们带来的是一个『0』。
ITP公司,诸如Sapulut Forest Development 和Forest Solutions,仅此举几例,可以向政府保证,他们极其认真和委身于种植林,为沙巴提供未来的木材工业所需的可持续材料,尽心尽力,他们希望以此为先导,创造种植林行业。
为了使这一愿景变为现实,他们必须承担财务风险。
ITP开发所需的投资令人难以置信,这就是为什么大多数银行都会回避融资的原因。 据黄先生说,要种植剩余的24万公顷土地,将耗资32亿令吉。综上所述,这大约是每天128万令吉。
但是,沙巴州ITP的发展不仅需要资金,还需要强大的政治意愿,容许政策改革和有计划的完善执行。毕竟,经济繁荣对于政治稳定至关重要。