日本首相安倍晋三昨日宣布解除东京都、神奈川县、埼玉县、千叶县及北海道5都道县「紧急事态宣言」，至此日本已「全境解禁」，各地方政府将依各自步调恢复社会经济活动。
日本过去几个月受到新冠肺炎疫情影响，4月7日及16日分2波公布「紧急事态宣言」，境内47个都道府县都是实施对象，期限到5月31日止。但由于疫情趋缓，日前已先分2波解除「紧急事态宣言」，到昨天确定「全境解禁」。
根据厚生劳动省官网，「紧急事态宣言」对象都道府县政府可以采取的措施都相同，一共有下列5项：
1、可吁请民众配合避免不必要外出；
2、可吁请相关设施所有人或管理人配合限制使用；
3、可吁请民众配合避免不必要及不紧急的跨都道府县移动；
4、可吁请民众避免前往闹区有服务人员接待的餐饮店等处所；
5、可吁请为确保民众生活及经济不可或缺的业种，持续营业或运作。
日本政府公布「紧急事态宣言」后，针对感染风险高的学校、保育所及老人中心等，及多人群聚设施如百货公司、饭店等场所，相关单位可以「吁请」甚至「命令」限制使用，但法律并无明订罚则，业者就算不遵守也无法开罚。
不过，虽然「紧急事态宣言」并无强制力，但各级政府的「吁请」对大多数业者、团体、民众仍有一定效力，例如日本职棒12支球团都配合延后开幕、东京迪士尼乐园等主题乐园也配合闭园，民众也都尽可能待在家中不外出。
而「紧急事态宣言」全面解除后，也不代表全日本瞬间就能恢复疫情前的正常生活。日本放送协会（NHK）报导，全面解除「紧急事态宣言」后，日本政府有意修正「基本因应方针」，有关吁请民众避免外出部分，会评估每3周各地疫情状况，分阶段放宽各都道府县限制。
配合「紧急事态宣言」全面解禁，日本政府今天也向谘询委员会提出「基本因应方针」修正方案。
未来为预防疫情扩散，基于让民众习惯「新生活方式」，及业者确实依据各业种指导方针防疫作为前提，日本社会将分阶段提升社会经济活动层级。