
美国副总统潘斯(Mike Pence)与中国国家主席习近平,周六(17日)在亚太经济合作会议(APEC)上接力发表演说,针对金援外交(一带一路)、关税壁垒等议题隔空交火,火药味浓厚。
在潘斯与习近平激烈交锋后,21国领袖今天须花费更多心力拟出本届APEC峰会的共同声明,主要目标无疑是深化区域经济整合。
一带一路近年饱受各界唱衰,甚至连俄国官媒《独立报》都认为,北京是在输出贪腐,但习近平在APEC上仍声称,中国推行一带一路等政策,是为了与地区和世界共享经济发展的机遇。他说:「不是有人所说的,这样那样的所谓陷阱,而是中国同世界共享机遇、共谋发展的阳光大道」。
但紧接着习近平发言的美国副总统潘斯,当面批评中国在推行一带一路时,向合作国家设下债务陷阱。他提醒发展中国家,不要掉进某些国家设置的债务陷阱,不要接受会「损害主权和独立」的外债,他更当着习近平的面嘲讽,「一带一路」是「约束他国的不归路」、是不透明的「支票簿外交」,常有附带条件。潘斯也强调,相较于专制的中国,美国的援助计画,不乱搞建设,是基于平等、透明、共创繁荣为原则,以「创造当地的就业机会」为特征。
此外,二人也在会议上,互相指责对方的贸易政策。习近平不点名批评美国的贸易政策,声称:「走贸易保护主义、单边主义的老路,不仅解决不了问题,还加剧了世界经济的不确定」,他还说:「自我封闭只会失去世界,也会失去自己」。但习近平没有说明,那为何中国近日要向美国求和,主动递出贸易建议清单。
潘斯则在发言时,直言中国才是贸易保护主义、单边主义,他指,中国设置的贸易壁垒史无前例,包括:关税、盗用智慧财产权、强逼外资技术移转,及不公平补贴。他强调,美国已经对中国的贸易政策采取决定性措施,向中国价值2500亿美元的货品加征关税,且计画把征税规模扩大一倍。潘斯也呼应特朗普在周五(16日)公开拒绝中国提交的贸易建议清单,他说:「美国不会改变这样的应对方式,除非中国作出改变。」
潘斯还向在座的印太地区政府官员及工商界领袖说,他能理解各国担心美中竞争,可能对地区经济与安全带来的冲击。但他表明,美国寻求改善与中国的关系,只是这关系得立基于公平、对等和对主权的尊重。他重申,美国会继续坚守在南海的航行自由,别国(中国)对美军的骚扰,只会令美国坚守的信念更加坚定。
一带一路战略由习近平于2013年正式提出,撇开美国,分陆路和海路经西亚、东南亚、南亚、中东延至非洲及欧洲,以基础设施建设为突破,实现互通互连。全线涉65个国家;预计总投资超过1兆美元。此战略实施几年来有多国获益,但同时制造不少大而无用的「大白象工程」;有些国家更因此背上沉重债务,不得不割让国家利益以向中国还债。