
(香港5日讯)彭博亚洲首席经济学家欧乐鹰、彭博经济学家陈世渊和万千撰文称,中国总理李克强在向全国人大作工作报告时把今年的GDP成长率目標定在了「6.5%左右」,与2017年相比没有变化。不过,与此同时,他暗示政策支持將显著降低–財政赤字率目標明显下降,而货幣供应量將稳定、缓慢扩张。既要经济维持平稳成长,又要减少刺激,如同解决「化圆为方」这样的难题,並非易事。
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彭博经济研究预计2018年GDP增长率將从2017年的6.9%,放缓至6.3%。
財政预算赤字相对于GDP的比率目標从2017年的3%降至2.6%。人大会议召开前的报道曾提到2.9%的可能性。实际公佈的目標远低于这一水平。考虑到地方政府表內和表外借贷已放缓,更低的赤字率目標意味著中国经济將在財政上面临严重拖累。
货幣政策不会提供太多支持。李克强的工作报告没有包括对M2成长的预测,只是表示今年M2增速预期与2017年实际增速基本持平,这与以往的做法有所不同。2017年末,M2同比成长8.2%。如果突然把M2增速目標从
2017年的12%下调,可能引发市场的恐慌反应,这种笼统的表达或许意在避免这种情况的出现。
这並没有改变彭博经济研究对货幣政策轨跡的评估:影子银行控制力度持续加大,使用逆回购来指导货幣市场利率略微上行,基准利率不会有动作。
经济学家说,「我们坚持今年成长率为6.3%的预估。1月和2月出现成长乏力的跡象,再加上李克强释放的政策支持减少的信號,以及美国保护主义行动的威胁日益增强,这些都支持我们低於市场共识的预估。」
同时,儘管李克强把成长目標维持在6.5%左右不变,但他没有像2017年那样谈及「在实际工作中爭取更好结果」,这也折射出经济减速的趋势。