（古晋15日讯）国会上议院于8月通过两法案，侵蚀砂州主权，上议员拿督沈桂贤却一声不出，支持国阵政府削弱砂州主权！
民主行动党古晋市国会议员兼哥打圣淘沙州议员张健仁今日在新闻发布会上透露， 在8月15日和16日，国会上议院分别通过了 《生物多样化资源获取及利益分享法案》(The Access to Biological Resources and Benefits Sharing Bill, 2017)； 和《1952年商务海运法令（修正）法案》(Merchant Shipping (Amendment) Bill 2017)。
经他查询国会上议院的辩论记录，当以上两法案于国会上议院辩论被提呈辩论时，发现沈桂贤完全没有参与辩论，最终法案顺利被通过。
《生物多样化资源获取及利益分享法案》
就《生物多样化资源获取及利益分享法案》，他指出，有关生物多样化法案的条文，将授权于联邦政府干涉砂州森林生物多样化资源的研究、发展和获取活动。
他声称，自建国以来，森林资源和森林中的生物多样化资源，都是属于州政府的独有权力，联邦政府没有权力干涉。 而且，砂州也有其州法令《1997年砂拉越生物多样化中心法令》，管制生物多样化的研究、发展和商业化活动。
“如今联邦政府又制定法令管制生物多样化的研究、发展和商业化活动，这不只是将造成双重管制，浪费资源，而且，也是侵蚀砂州在这方面独有的权力。”
他补充，该法案通过和实行之后，任何砂州的森林资源的开发权，将受到州和联邦政府的管制。 这就是联邦控制和干涉砂州政府在这方面经济活动的开端。
《1952年商务海运法令（修正）法案》
与此同时，张健仁续指出，国会上议院所通过的《1952年商务海运法令（修正）法案》将扩大联邦海事局局长的权力，正式授权海港局局长权力管制砂州海港的事务。
他说，根据该法案，“port undertaking”（海港事务）的定义包括海港的操作和维修及包括任何和海港有关的活动。 而法案中新的第10A条文则授权海事局局长控制发放海港事务的执照。 这包括海港中装卸服务的活动。
“海港的事务，一向以来都是砂州州政府的权限，这也是宪法第9附录下所阐明属州权力的事务。 但是，如今联邦部门（海事局）居然被授权发放任何有关海港事务活动的执照。 非常明显，这是联邦政府侵蚀砂州主权的例子之一。”
张健仁强调，这两个法案所涉及的都是影响砂州经济命脉深远的事项，即森林资源和港口操作都是非常重要的事项。 然而，如今砂州政府却将它们双手供上给联邦政府分享控制权。
他指出，原本是属于砂州政府‘专有’的权利，如今因为这两个法案的通过，变成砂州政府和联邦‘共有’的权力。
“过去联邦侵蚀砂州主权的模式，都第一步将砂州‘专有’的权力，变成‘州和联邦‘共有’的权力。 若干年之后，联邦因为拥有更强的资源，这‘共有’
的权力就逐渐变成联邦控制，或甚至变成联邦‘专有’的权力。 教育、旅游、移民等事项就是例子。 如今再加上‘海港事务’和‘森林生物多样化资源’的开发和管理权。”
令人遗憾的是，口口声声自称要捍卫砂州权益的人联党，其主席更是上议员，却在上议院支持这两项法案的通过，不敢在上议院捍卫砂州权益。
“针对许多砂州权益在过去被砂国阵典当给联邦政府的事项上，沈桂贤常常以他当时不是主席不知道的藉口，推卸责任。 如今，摆在眼前的事实是，他即是人联党主席，也是上议员，但他和人联党以往议员一样，对联邦侵蚀砂州权益的法案，不敢发言反对，只会在上议院支持联邦侵蚀砂州权益。”
他也认为，砂国阵及人联党只能对巫统唯命是从， 而其中《生物多样化资源获取及利益分享法案》还是由来自砂州的国会议员所提呈，并附议。