
(迪拜11日讯)阿拉伯联合酋长国政府日前宣佈改组內阁,除一般人事变动外,最为外界瞩目的,莫过於新开设「包容部长」和「幸福部长」两个职位,而这两部长职位都由女性出掌。
总理马克图姆表示,「幸福部长」將负责制订政策让民眾感到幸福满足,「包容部长」主责则是宣扬包容这项阿联酋「基本价值观」的重要性。不过批评者质疑阿联酋国內人权问题多多,且经常介入中东地区战事,没资格谈包容与幸福。
本身是迪拜酋长的马克图姆表示,新设幸福部长及包容部长的原因,是要让政府与民眾保持紧密联繫。他指出,政府必须保持弹性,需要更多可处理变革的部长,希望令政府得以满足年轻人梦想,以及遵从人民意愿。
《每日电讯报》中东编辑斯潘塞分析指,「包容部长」具重大象徵意义,因阿联酋奉行零入息税政策,吸引外劳及外资进入,这些外劳多为外籍人士,且不少为基督徒或什叶派穆斯林,「包容」对执政的逊尼派穆斯林尤为重要。作为阿拉伯国家,阿联酋一直容许不同生活文化,包括违反伊斯兰教法的饮酒等,这些虽然获西方人士欢迎,但也引起国內保守派穆斯林不满。
除了两个部长职位,马克图姆亦宣佈设立「青年委员会」,並由现年22岁的男子出任,希望藉此加强与年轻人接触。
防革命爆发
马克图姆在前年出版的书中,提及以往多次警告其他阿拉伯国家领袖,认为他们应该为年轻人提供更多社会服务和教育,否则这些领袖隨时会像他们当年发动革命上台掌权一样,遭新一波革命浪潮淹没。
著名阿联酋政治评论员卡西米则分析指,多个阿拉伯国家政府在「阿拉伯之春」中相继倒台,加上恐怖组织「伊斯兰国」(IS)崛起,令阿联酋政府想方设法免受威胁。
不少人质疑阿联酋设立「幸福部长」和「包容部长」的做法。《纽约时报》记者哈伯德指出,阿联酋近年一直打击穆斯林兄弟会,质问此举是否包容和为了人民幸福。
另外有网民指出,阿联酋联同沙地阿拉伯打击也门什叶派武装「青年运动」,在也门散播悲伤,无法创造幸福。
其实,阿联酋並非首个创立类似部门的国家,委內瑞拉早於2013年设立「幸福部」,负责制订反贫穷政策。阿联酋在去年联合国世界幸福指数中排第20位,是中东地区排名最前的阿拉伯国家。