作者：马海云
继年初法国的《查理週刊》因为刊载侮辱穆斯林先知的漫画而遭受攻击以来，上週五的恐怖袭击又一次血染了法国、震撼了世界。
根据目前披露的有限信息，这是同法国处于交战状態的伊斯兰国（IS）发动的恐怖报復袭击。
儘管今年针对法国的每一次袭击都有其具体的导火索，但梳理法国政权同穆斯林公民的关係，总结其经验教训，对于预防恐怖主义攻击不无裨益。
也许是作为现代世俗政治体系和三权分立制度的开创者，政教分离原则成为近代法兰西民族国家和民族文化的重要认同標桿。
从歷史的角度来看，政教分离终结了中世纪基督教神权政治的黑暗，以现代民族国家的形式实现和恢復了罗马帝国世俗政权对宗教的控制。崛起后的世俗民族国家法国便通过殖民主义、资本主义、帝国主义以及民主主义参与了不同阶段的世界体系建设。
其结果是，在北非和地中海东岸对穆斯林国家的长期殖民统治和二战后「法国联盟」的建构事实上扩大和瓦解了法国作为一个单一民族国家的想像和现实。
但是，正值冷战之际，短暂的法国联盟解体之后，法兰西只是作为一个介于美苏和第三世界之间的二流国家，蜕变成一个混合了殖民地人口（主要是穆斯林）的不太单一的民族国家。
1989年开始的「苏东剧变」为法兰西大国重新崛起和文化自我定义提供了天赐良机。法国的文化民族主义开始影响国內政治。也就是从1989年开始，法国穆斯林女学生的头巾便成为国內政治焦点。
90年代中后期对学生穿戴宗教装饰品（如头巾）的爭论便成为法国政治和选举不可迴避的话题。其结果是「头巾法案」在2004年得以通过，成为法律，从而实现了法国教育的「法兰西化。」
2010年，法国开始扩大到在所有公共场合禁止宗教服饰。奇怪的是，4年以后，万里之外的新疆乌鲁木齐市也傚法並通过《乌鲁木齐市公共场所禁止穿戴蒙面罩袍的规定》的法式法规。仅仅一个月后，新疆维吾尔自治区便决定批准《乌鲁木齐市公共场所禁止穿戴蒙面罩袍的规定》的实施。
猪肉政治掀爭议
「苏东」解体以后的法国不但政治化穆斯林公民的头巾，而且也政治化穆斯林的饮食。正如英国《卫报》在2015年10月13日报道的那样，巴黎南郊的切利玛扎林小镇又掀起了猪肉政治，即该镇的公立学校取消了学生的饮食选择，而一律开始提供猪肉。
换句话说，法国穆斯林公民同样作为纳税人，他们子女在公立学校仅仅因为宗教信仰，却无法和其他孩子那样得到自己能吃的食品。正如一位法国官员所说的那样，猪肉的问题仅仅是个象徵，它揭示的是2017年总统选举中的世俗主义爭辩。极右翼总统候选人萨科齐早已在法国电视台上公然支持此举，「如果你的孩子需要吃宗教饮食，那么就去私立宗教学院。」
无独有偶，就在前几天，法国坚持给伊朗总统的国宴上酒而导致国宴取消，90年代世界政治经济格局剧变后崛起的法国的傲慢与偏见由此可见一斑。
而作为同样是民主、世俗、传统文化保持更好的国家日本，却在对穆斯林文化理解和宽容方面提供了东方的智慧。据「朝日新闻」11月11日的报道，日本「更多大学为穆斯林学生准备清真食品。」
日本的一份学生报纸「朝日中高生新闻」，甚至早在2014年11月9日呼吁学生尝试清真饮食以便更好地理解异文化。甚至同为中华文化圈的台湾，近几年因营造对穆斯林友好的社会文化氛围而吸引了大量的穆斯林游客。
不仅如此，值此敘利亚人道危机之际，台湾的慈济基金会更是通过在土耳其细致周到的慈善服务树立了台湾高大上的软实力形象。
嘖嘖称奇的是，另一东方大国中国，在法国猪肉风波发生仅仅一周后，在实名註册的微博上，一个自詡为（公安部）「指挥中心副主任、公安部十佳青年、全国优秀人民警察、三级警监」的博主就在10月24日发表了一篇题为「国家应警惕宗教教法的出现」的微博文章，公然迎合和极端化法国右翼的宗教政策。
他在这一微博中公然声称，「若一款標明清真的產品，即使其標示含有猪肉成份，那么其成份既已標示，便不涉做假范围，乃属商家自由理解清真和自由使用范围，任何人都无权对其有所干涉。」如此及时地在微博上煽动比法国更法兰西的民族宗教仇恨言论，其动机不得不引起中国政府的重视。
最有意思的是，在巴黎恐怖袭击发生之后，一则姍姍来迟的有关新疆反恐的图文並茂的微博「泄密」引起了广泛的关注。
据报道，巴黎恐袭发生后，公安部披露，新疆警方攀山越岭，对一伙持枪恐怖分子展开长达56天的追剿，恐怖分子全部被歼灭。
据悉，这伙恐怖分子或与新疆拜城一个煤矿的恐袭事件有关。另据上述「指挥中心副主任」的微博披露，「2015年9月18日，在中国新疆拜城一伙持刀暴恐份子在深夜人静时袭击了一座煤矿。他们首先杀死了警卫，然后袭击了在宿舍床上睡觉的矿工。据受害者亲属和居民说，这场杀戮最终导致逾50人死亡。」海外媒体早已在9月22日揭示了来自三个维吾尔家庭成员参与此次攻击。
中国可贡献「反恐」
根据当地干部的敘述，实施攻击的三个家庭由于遭受新疆持续不断地「去极端化」运动骚扰。甚至在一次组织的公开跳舞活动中，当「尔萨（攻击者之一）的一成年儿子拒绝跳舞后，被镇党委书记掐住脖子推到舞场当中。
如此重大的恐怖主义袭击事件，新疆政府居然等到法国发生恐怖袭击后才以犹抱琵琶半遮面的微博形式巧妙「泄密」。路透社在11月14日的报导中就已敏锐地注意到这一「泄密」方式的特殊性、时效性和其试图建构与法国的相关性。在「中国不同寻常地展示反恐画面「的报道中，路透社特意留意到其中一张照片提到「（新疆的这一反恐行动）今天下午4：40，战斗结束」（刚好56天！）
换句话说，巴黎发生恐怖袭击之后的第二天，这一诡秘微博短文才以精確到小时的凯旋式总结宣告了新疆反恐胜利。路透社同时也捕捉到这一信息最早由公安部微博释出，旋即消失。新浪网、中国网、网易都转发了这篇题为「新疆警方追击56天，全歼一批暴恐分子。」最值得观察的是，这一「泄密」及其转载很快都被刪除，其动机更值得思索。
从法国的右翼政治和选举政治（头巾和猪肉）到乌鲁木齐的禁止头巾的地方性立法，从巴黎袭击到中国反恐展示无不透露出一种巧妙地安排和佈局，即新疆反恐的法国化。笔者已在「中国《反恐怖主义法》出台背景」一文中指出，在周永康领导下的中国公安部在9/11事件发生发生之后便藉机成立「反恐协调小组。」
而美国奥巴马上台之后，美国反恐战略已经由基督教原教旨主义共和党的反「伊斯兰恐怖主义」的意识战爭转为民主党更为具体、更具操作性的惩罚「犯罪份子」的斩首行动。而中国公安部不但没有及时调整应对美国的这一「去反恐」战略转变，反而变本加厉地將「反恐协调小组」升级为「反恐领导小组」。
更值得关注的是，在后来周永康主政政法委时期，新疆在2009年11月21日牵头成立了所谓的「天山工程」，直接领导西北五省的「国家文化安全」工作，不断地携「天山工程」以令诸省，甚至时至今日动輒拘捕邻省官方认可的穆斯林宗教领袖，甚至以「反恐」行动掌控中国有关新疆的学术与舆论话语（如「新疆工程」、「新疆13」等巨额社科项目和事件以及最近凤凰网的反恐颂歌）。
甚至在国际反恐层面上，在美国中亚反恐战略转型已成定局的情况下，新疆反恐政策的法国化转变异常显眼。
如前所述，甚至在全国人大都没有討论实施关涉国家主权和安全的法律之前，新疆居然实施各种极端的地方性法规（甚至穆斯林群眾拒绝和干部握手行为也成了极端主义表现），最终造成2015年土耳其等国家的大规模抗议，直接破坏中央的「一路一带」建设和民心相通工程。
反思和清除周永康「反恐」遗產及其与新疆之关联、去除中国反恐的新疆化和新疆反恐的法国化或许才是中国作为一个独特全球大国在终结恐怖主义方面可能的贡献。