作者﹕少白

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最近两个国家举行大选﹐引起许多国家关注﹐一是葡萄牙﹐一是缅甸。

葡萄牙大选后的新政府﹐只成立十一天即告倒台﹐六月将重新选举。葡萄牙宪法规定新政府就职十天内﹐必须向议会提交施政方针﹐结果该施政方案在议会中未能获半数以上的议员支持。新政府的党虽然在议会中的席位排行第一﹐但只占38.6%﹐没有超过半数﹐也得不到其他小党的支持﹐因此施政方案不获通过﹐唯有倒台再选过﹐交给人民去决定。

如是葡萄牙依据了其国家宪法之规定﹐举行大选组阁﹐也依宪法之规定倒台重新选举。

缅甸是大家早就预算到的选举结果。由昂山淑姬所领导政府﹐获得压倒性胜利。昂山淑姬的政党在1990年举行自由选举也获胜﹐惟军方却拒施接受结果。2011年军政府将权力移交给半文人政府﹐却制宪设下了限制﹐规定配偶及子女是外国籍不能参选总统﹐昂山淑姬的夫婿(已故)是外国人﹐而子女也是外国籍﹐因此昂山淑姬虽然赢了此次大选﹐却不能出任总统职。

昂山淑姬若想当总统﹐必须先修改其国家的宪法﹐符合其国家的宪法标准后才能当总统。

缅甸国家规定如果推动修宪﹐必须获得国会75%议员的支持。不过缅甸宪法仍保障军方取得四分之一的国会议席﹐而国防﹑内政和边防等重要部会也要由军人掌控。如此修宪的门槛甚高﹐昂山淑姬仍是还有一段艰难的路要走。若军方仍牢牢控制安全事务和庞大的官僚体系﹐虽不政变也容易架空着。

葡萄牙与缅甸都以民主方式举行了大选﹐也按了宪法所规定执行其任务。世界许多国家领导都依宪法管理国家。

我们众多的政治工作者以及那些对政治感兴趣而欲成为一个政治家﹐不知有否熟读我们自己国家的宪法。

其实宪法也好像社团公会的章程﹐章程列明主席及理事们的任期。若要延长主席及理事会的任期﹐也一样必须修改章程。出任公会主席及理事也应该了解公 会的章程。

我们坊间有许多大大小小的公会社团组织﹐其成立之初﹐先由社团注册官批准后成立﹐然后展开会务活动﹐惟其章程都大同小异﹐不是有参与拟订章程提呈注册者﹐可以说好多公会的理事没有见过其公会的章程﹐别说有几个会去熟读章程中细节。

若以国家来说﹐看宪法多重要啊﹗

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