
自2018年14届大选后,马来西亚正式步入“改朝换代”时代,结束了国阵自开国以来的一党独大。然而,60年来没换过政党,接下来的数年,就换了4位首相,以及不同党派组合的联合政府。
4位首相,4个不同的组合,在政治方面每天都有新奇的事:化敌为友,敌人的敌人既是朋友,洗白自己标榜的贪腐等等,无奇不有。但是经济方面,敦马,慕尤丁,依斯迈,还有安华,都没能给予一个明确的方向。
上两个星期,马华总会长魏家祥建议,重新实行消费税,降低至4%和检讨退款系统成效。我本以为他会面对排山倒海的政治攻击。结果他的视频获得数十万的观看率,各个媒体都有报道,而且支持他说法的还是大多数。就连中总,以及其他经济领域相关非政府组织都苟同。
消费税,是一马公司以外,希盟在敦马的领导下,用来扳倒纳吉政府的政治课题。2018年前纳吉政敌以消费税搞得人民民不聊生为课题,频频攻击纳吉政府,说为了偿还一马公司债务才实行消费税,搞得民怨四起。
然而,马哈迪的希盟1.0政府执政后,用了差不多全世界都不再用的算法,硬硬将国债由6860亿令吉,提升至一兆。就连世界银行都还是把马来西亚国债评估于6860亿令吉。但是,沿用6860亿的国债算法,终于在前几年,真正的突破1兆关口。也就是说,用过往的会计算法,将纳吉执政时期的国债占国内生产总值(GDP)的51.19%,飙升至如今63.3%。
纳吉之后的政府,都是以“开销”来企图虏获民心。马哈迪尝试勒紧经济,但希盟选前给了太多的承诺,因而被指“违背承诺”,成为不受欢迎的首相。慕尤丁时期的政府在疫情时期,也只是花费、开销,而没什么大政策来提升国家收入。
安华政府的预算案,更多是向中产和富人开刀,减少电费津贴,研究落实“奢侈税”,提高年收入10万-100万(部分M40中产和T20高收入)的个人所得税率,强迫微商雇主给予最低薪金,强迫雇主自行承担提升至98天产假的成本等等。
换句话说,纳吉之后的政府,花钱很棒,赚钱则是力不从心。基本上,纳吉倒台后的各个政府,是以四大方式来花费- 第一,希盟1.0脱售官联公司的子公司或股权,如国库控股旗下的IHH医疗保健集团、联昌国际银行和国能的股权,国民投资机构(PNB)持有沙布拉上游私人有限公司(Sapura Upstream)的股权,马来西亚政府在香港的资产等等;第二,向官联公司如国油开刀,收取更多红利;第三则是举债;第四,是向国内富裕人口开刀。
宝腾翻身
另一个值得一提的纳吉功绩,就是促进宝腾和吉利的合作,这是纳吉执政下强推的措施。2017年时,希盟领袖还以“宛如失去孩子”来影射纳吉的政策。
当年宝腾年年亏损,以不切实际的经营模式,用高价收购很多本地供应商的零件,导致政府每年要拨款补贴亏损。然而纳吉与中国交情之深,引进吉利集团,试图解救宝腾。
如今,宝腾风生水起,逐渐转亏为盈,X50和X70车款更是抢手货。就连敦马都竖起拇指,安华却政治化的归功于敦马。但是明眼人都知道,宝腾今天的“咸鱼翻生”,只能是归功于那位顶著希盟反酸“失去孩子”,强迫宝腾和中国合作的纳吉。
此外,纳吉时期称之为PP1AM、Rumawip、PR1MA等人民组屋计划,现在被改了无数次名字,但还是被政敌政府保留了下来。
纳吉开创的扶贫政策如一马援助金,当时被政敌指控为“贿赂选民”。然而从经济角度而言,除了不分种族的扶贫外,其乘数效应刺激了底层经济。
政敌执政后,非但没有将此所谓“贿赂选民”的政策废除,在多次更替名字后,还沿用至今。
同时,纳吉早在2016年就已经打开了马来西亚和特斯拉的交流联系,鼓吹电动车。今天,国油推动Gentari电动车充电站,意味著电动车在我国势在必行,加速其发展。换了数届政府,还是持续推崇。
纳吉执政时期致力推行边佳兰石油计划(Rapid Pengerang),以在柔佛建立深水港和石油提炼及油舱,及招揽中国石油公司入驻。那时的政敌,以“保护龙虾生态区”为由,频频攻击此政策。
捷运大计
安华数月前到访中国,公告成功招揽中国数千亿的投资意愿。乍看之下,一半以上都是冲著纳吉开创的边佳兰石油计划和宝腾-吉利合作。就连这么一个国外数千亿投资意愿的壮举,还是沾上了纳吉浓厚的影子。
还有希盟1.0原本说会取消的东铁,后来又U转。一开始时说成本太高,涉及贪污,结果一个贪污问题都举不出的同时,削减成本的方式,就是减少车站,以及由吉隆坡绕道至布城。今时今日,安华拜相后,还是要执行此计划。
吉隆坡的捷运1及2、电动火车的提升,今天一一完成开放,这些都是纳吉执政时推动的计划。去年国家基建公司也在纳吉官司缠身时,邀请纳吉试乘捷运2。
这些,都是冰山一角。政治上,纳吉败得一塌糊涂,而且还在服刑中。但是经济上,纳吉打下稳定的基础,其经济利益还在一一浮现,现在处处还是纳吉的影子。
评论: 戴子豪 (律师兼评论员。)